Новый закон: ​Коммерция на даче - под запретом!

Буквально через пару недель, 1 сентября, вступит в действие Федеральный закон от 31 июля 2025 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в простонародье - закон о дачах. Новый документ ставит точку в вопросе коммерческого использования дачных участков.

Не раз в нашу редакцию приходили письма от читателей - владельцев садовых «соток», которые с возмущение рассказывали о соседях по СНТ: те либо отхватывали незаконно метр-другой общей садовой территории, чтобы увеличить площади для рассады на продажу, либо вовсе разводили свиноводческую ферму, стоки от которой топили соседние участки. Управы на таких «дачных» коммерсантов, по сути, не было, отговорка у них одна - «моя земля, что хочу, то на ней и делаю».

Теперь незаконное фермерство на 6 сотках, автомастерская или магазинчик на личном участке в СНТ - под запретом. Долгожданный многими садоводами закон кардинально меняет правила игры на дачных участках. Его главная цель - вернуть садоводческим товариществам их прямое назначение: отдых и выращивание урожая для личных нужд.

Что строго запрещает новый закон о дачах? Любую коммерческую деятельность на садовых и огородных участках. Под запрет попадает использование личных участков для извлечения систематической прибыли. Это значит, что отныне нельзя на них открывать бани-сауны с почасовой оплатой, сдавать домики посуточно всем желающим, размещать кафе, магазины, автомастерские, столярные или слесарные цеха и прочие производства.

Содержать питомники собак или кошек на продажу, большие птичники, промышленные пасеки, устраивать тепличные комплексы для оптовой продажи овощей или зелени, например, засаживать все сотки укропом на продажу, с 1 сентября тоже будет нельзя.

Но на традиционное дачное предназначение закон не покушается! Владельцы садовых участков по-прежнему могут строить дома, бани, гаражи, беседки, сараи, но исключительно для личного пользования. Выращивать овощи, фрукты, ягоды, зелень для себя и семьи. Держать животных: кур, уток, кроликов, коз и другую живность строго для личного потребления, не на продажу!

Важно! Продавать излишки выращенной на даче сельхозпродукции можно! Но с оговорками: владельцы участков не должны нанимать работников, размер участка должен быть меньше 0,5 га (50 соток). Такой доход не облагается налогами, если это - именно излишки личного подсобного хозяйства.

Новый закон подкреплен санкциями. Использование участка не по прямому назначению - для коммерции - может привести к штрафам по КоАП РФ; искам от соседей о возмещении морального вреда и вреда, причиненном шумом, грязью и прочими неудобствами; искам от правления СНТ или контролирующих органов (Росреестр, прокуратура) о прекращении незаконной деятельности и даже изъятии земельного участка по решению суда.

Компетентно

О том, насколько важен новый закон для садоводов Урала, мы говорим с председателем «Союза садоводов МО г. Екатеринбург и Свердловской области», юристом Н. Локтионовой.

- Надежда Александровна, насколько документ, который вступит в силу с 1 сентября, актуален в целом для Свердловской области, для Екатеринбурга? Есть ли ситуации, когда в садоводческих товариществах открывают бани, сауны, мастерские и магазины?

- Конечно, документ актуален, потому что практически в каждом садоводе есть предпринимательская жилка! Вариантов того, что существует на дачных участках, - множество. Но здесь очень четко нужно понимать, что запрет на коммерческую деятельность вводится именно на частных индивидуальных земельных участках. Многие садоводы восприняли изменения в федеральном законе так, что в СНТ вообще запрещена коммерческая деятельность. Между тем, в 2022 году были внесены поправки в 24-ю статью федерального Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», где написано, что по решению общего собрания в СНТ на землях общего пользования можно организовывать торговые места. То есть на землях общего пользования ведение коммерческой деятельности законодательно разрешено.

Запрещают с 1 сентября вести коммерческую деятельность на индивидуальных земельных участках, потому что на них стали создавать глэмпинги - гостевые дома, банные комплексы, шиномонтажные мастерские, часто встречается посуточная сдача домов.

- СНТ сейчас наверняка несут финансовые и прочие убытки от подобной коммерческой деятельности?

- Разумеется, она приносит неудобства и соседям по участку, и всей территории садоводческого товарищества. Помимо того, что это - небезопасно, ведь непонятно, кто приходит в садовое товарищество, это - и определенный объем мусора, ведь если собственник ведет коммерческую деятельность, то получается, что он увеличивает нагрузку на территорию садоводческого товарищества. Плюс он нелегально использует понижающий тариф на электроэнергию, который на сегодняшний день установлен для садоводов. А по закону, если в садовом товариществе кто-то ведет предпринимательскую деятельность, он должен заключить договор на получение тарифа по коммерческой стоимости. Плюс нагрузка на сами сети возрастает, при ведении бизнеса ж потребляют гораздо больше электроэнергии. У нас на сегодняшний день камень преткновения во всех садоводческих товариществ - расчет потерь, которые возникают в линии электропередачи: кто больше потребляет, тот увеличивает нагрузку и, соответственно, возникает больше потерь. А оплачивать их должно СНТ.

Поэтому многие садоводы сейчас отказываются платить за потери, говорят, что это - несправедливо, переходят на прямые договоры, это все порождает множество различных конфликтов. Поэтому, конечно, законодательное регулирование подобных ситуаций весьма актуально.

Наталья Березнякова

Фото: souzsadovodov.ru