Курсы выживания на прожиточный минимум
С десяток лет назад один депутат из Первоуральска решил провести эксперимент: прожить целый месяц только на прожиточный минимум. Его отважный поступок ежедневно освещал в новостях местный телеканал.
Чтоб чиновник так жил!
Народный избранник скрупулезно подсчитал, сколько зубной пасты, туалетной бумаги, мыла и самых дешевых продуктов питания ему потребуется на 30 дней, закупил все заранее, разделил на части и начал жить «по минимуму». Но оказалось, что, помимо покупки хлеба, яиц и предметов гигиены, нужно откладывать на оплату квартиры, на проезд в общественном транспорте – бензин для личного автомобиля в прожиточный минимум явно никто не закладывал. И на многое другое, о стоимости которого экспериментатор ранее просто не задумывался. На таблетки от кашля, например.
Короче говоря, к концу третьей недели он с удивлением обнаружил, что денег не осталось! Он с облегчением заявил об этом в очередном выпуске теленовостей, признал, что жить на минимум не готов, и опыт над собой прекратил.
А многие пенсионеры живут так из года в год!
«Российская газета» недавно сообщила о том, что Госдума одобрила в первом чтении идею повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 2019 года до уровня прожиточного минимума. В течение 15 лет в РФ не работало положение Трудового кодекса, в котором четко записано, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Наконец, этот пробел будет исправлен.
Согласно проекту закона, МРОТ будет «догонять» прожиточный минимум постепенно. С 1 января 2018 года он будет установлен на уровне 85 процентов от указанной величины - это 9489 рублей. Начиная с 1 января 2019 года, «минималка» всегда будет устанавливаться в размере прожиточного минимума за 2 квартал предшествующего года. Расходы на повышение МРОТ составят в 2018 году 43,3 миллиарда рублей, а в 2019 году - 72,7 миллиарда.
Повышение МРОТ принесет населению только плюсы. Самое очевидное: ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты являются грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности. Не менее важно, что от МРОТ зависит размер социальных пособий.
С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей. Что касается прожиточного минимума на душу населения, то он превышает 10329 рублей. Поясним: это показатель, установленный в Российской Федерации для работающих граждан. Для детей и пенсионеров установлены другие размеры прожиточного минимума – меньшие. Но и они сегодня превышают минимальный размер оплаты труда.
Какой он, прожиточный минимум?
Спросите, какое отношение МРОТ имеет к пенсионерам? Самое прямое! Многие жители нашей страны, выйдя на заслуженный отдых, получают мизерную пенсию, зачастую не дотягивающую даже до уровня установленного в конкретном региона прожиточного минимума пенсионера. Вот и вынуждены работать на пенсии, очень часто соглашаясь на низкооплачиваемую работу – порой ниже МРОТ. Сравняется «минималка» с прожиточным минимумом – и зарплата у работающих пенсионеров подрастет. Главное – не соглашаться на неофициальное трудоустройство, веря работодателю на слово. Пусть «копейки», но только с полноценным трудоустройством!
А теперь поговорим, к каким цифрам будет стремиться МРОТ, если его уравняют с прожиточным минимумом. Конечно, речь будет идти с общефедеральным показателем. Это в любом случае на руку пенсионерам, потому что в одних регионах местные власти установили его на уровне российского, а где-то – даже выше.
Рассмотрим показатели прожиточного минимума пенсионера, установленные на 2018 год в субъектах Уральского федерального округа. К ним мы, для наглядности, добавили и Пермский край – тоже сосед по Уралу.
Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи». То есть если у пожилого человека пенсия ниже этой цифры, ему гарантированы социальные выплаты.
В Свердловской области прожиточный минимум пенсионера на 2018 год определен постановлением регионального правительства в размере 8726 рублей в месяц. Для сравнения: в 3 квартале 2017 года он составлял 8421 рубль.
В Пермском крае в наступающем году прожиточный минимум пенсионера запланирован в размере 8503 рубля. В Челябинской области -
в размере 8586 рублей. В Курганской области – 8630 рублей.
В Тюменской области решили своего не придумывать и зафиксировали общефедеральный показатель – 8703 рубля. У «нефтяных» соседей и доходы выше, но и затраты на жизнь в северных условиях больше. Поэтому в Ханты-Мансийском автономном округе прожиточный минимум пенсионера в будущем году составит 11857 рублей, в Ямало-Ненецком АО -13425 рублей.
С потребительской корзиной – за покупками
Прожиточный минимум напрямую зависит от такого понятия, как потребительская корзина. Потребительской корзиной принято называть определенный набор товаров и социально необходимых человеку услуг, которые нужны для нормальной жизни в течение года. На основании этого показателя и рассчитывается прожиточный минимум.
На сегодняшний день потребительская корзина-2018 в России до конца не определена, но власти активно обсуждают ее проект. Проблемой в современных экономических условиях является то, что годовая стоимость продуктов в сравнении с прошлогодним периодом возрастает, поэтому расчет продуктов и их стоимости в корзине происходит достаточно условно. Цены, согласно предварительным расчетам, в следующем году возрастут примерно на 18 процентов. На основании этого можно сказать, что стоимость потребительской корзины в 2018 году вырастет примерно до 11-12 тысяч рублей.
Предполагается в будущем году перераспределить объем корзины, в частности, заменить часть круп овощами или фруктами. Подобное решение обосновывается тем, что мучные продукты становятся все менее востребованными, особенно это проявляется в покупке тортов и пирожных, а здоровое питание пользуется сегодня особым спросом.
Количество круп уменьшится на 30 кг (96 вместо 126), картофеля - на 10 кг (вместо 100 будет 90). Но значительно увеличится количество овощей (со 114 до 140), фруктов (100 против 60). Также добавят мяса (73 вместо 58 кг), рыбы и продуктов из нее (увеличится на 3.5 кг) и молочной продукции (вместо 290 будет 325 кг). Приведенное количество рассчитано на взрослого работоспособного человека. Для детей и стариков расчет необходимо уменьшить на 30 процентов.
По замыслу чиновников, на продуктовую составляющую корзины пойдет примерно половина прожиточного минимума, оставшаяся разделится между двумя другими составляющими – непродовольственными товарами (одежда и обувь) и услугами ЖКХ. Конечно, разделение является чисто условным. Четкой градации между составляющими не существует.
А что говорят простые граждане? Они в большинстве случаев не очень довольны. По их мнению, новая потребительская корзина рассчитана на абстрактную изнеженную девушку, а не на рабочего человека, занятого на производстве. Нормы явно заниженные. Составители корзины не учитывают и тот факт, что в России фрукты и овощи в зимнее время становятся намного дороже. В некоторых случаях - даже дороже мяса. При этом зима в большинстве регионов длится по полгода.
Кроме того, вести учет потребления мучного на показателях снижения покупок тортов и пирожных является верхом неадекватности составителей. Простой люд и раньше покупал эти продукты только по праздникам. А пенсионеры – и того реже.
В документах зачастую фиксируется более низкая цена на товары, чем есть на самом деле, и это является определенной проблемой, которую властям придется решить в ближайшем будущем. Ведь 2018 год – это время, когда россияне будут выбирать президента. Возможно, в преддверии выборов люди с низким уровнем дохода смогут получить от правительства какие-либо льготы. Однако бюджет государства сегодня находится в достаточно плачевном состоянии, поэтому слишком сильно рассчитывать на помощь точно не стоит. Спасибо, что хоть прожиточный минимум чуток увеличат…
Наталья Березнякова
(при подготовке использованы сведения сайтов potrebkor.ru; russinfo.net; 2014godloshadi.ru)