«Доступная среда» в тисках ментальности
Создание безбарьерной среды для людей с ограниченными физическими возможностями требует современных и неформальных подходов. К такому выводу пришли активисты Свердловского регионального отделения Общероссийского народного фронта.
Эксперты посетили 44 учреждения, где на казенные деньги создают для уральцев с проблемами здоровья условия доступа к образовательным, медицинским и другим социальным услугам.
Как изменить «вековой» менталитет - обустроить доступную среду и научиться этике отношений с инвалидами - в специальном интервью «Пенсионеру» рассказала Сопредседатель регионального штаба ОНФ Анастасия Немец.
- Анастасия, вы, как и многие уральцы с заболеваниями опорно-двигательной системы, знаете о проблемах доступа к жизненно важным услугам не понаслышке. Как повлияла на их решение запущенная в 2011 году федеральная программа «Доступная среда»?
- Программа работает, выделенные региону средства осваиваются в отведенные сроки. В этом мы убедились в ходе рейда по социально-значимым объектам - колледжам, техникумам, коррекционным школам, медучреждениям. Проверку эффективности расходования средств, направленных на дооборудование доступной среды в 2014-2015 годах, инициировало Министерство труда и социальной защиты РФ.
- Вы поверили в то, что с помощью программы можно построить доступную среду?
- Стараюсь верить. Работа движется. Не так быстро, как хотелось бы и, к сожалению, не всегда эффективно. Доступная среда нужна не только инвалидам, но и пожилым людям, беременным женщинам, мамам с колясками. Побывав в десятках социальных учреждений, эксперты ОНФ увидели и удручающую «картинку», и достижения, вселяющие оптимизм.
Например, качественная доступная среда создана в РАНХиГС (бывшая Академия госслужбы). Я в этом убедилась в 2015 году, когда решила поступить в вуз. Поскольку после перенесенного заболевания передвигаюсь на коляске, стала искать институт, где смогла бы свободно перемещаться с этажа на этаж и не пропускать занятия. Вузом с комфортной безбарьерной средой - специально оборудованными пандусами, туалетом и прочим - оказался уральский филиал РАНХиГС, где я имею доступ к услугам наравне с сокурсниками. Словом, учусь без проблем.
- Но ведь наверняка не везде все так «безоблачно»?
- Да, в ходе проверки мы увидели и другие примеры. Средства из госказны выделены на дооборудование, и тратились, среди прочего, и на туалеты для учащихся с ограниченными возможностями. После увиденного в ОНФ гуляет шутка про любимый пример из доступной среды. Непонятно, для чего в нескольких образовательных учреждениях, как под копирку, установили светящуюся бегущую строку. Но текст «бежит» с такой неимоверной скоростью, что разобрать его не способен человек и со стопроцентным зрением. В некоторых школах это оборудование отключено, так как мелькание букв может вызвать приступ эпилепсии у детей. «Нет слов» и по поводу туалета, оборудованного на втором этаже школы. Туда ведет крутая лестница, которую человеку с нарушениями опорно-двигательного аппарата не преодолеть. Свое решение администрация обосновала тем, что учащимся, посещающим спортзал на втором этаже, требуется обильное питье и, следовательно, туалетная комната. Спрашивается, при чем тут инвалиды?
Другой «экзотический» пример связан с установкой в образовательных учреждениях информационных терминалов с выходом в Интернет. Стоимость каждого – 300 тысяч рублей. Нам не только не продемонстрировали работу устройства, но и не объяснили толком, чем оно полезно инвалидам. На вопрос, почему терминал отключен, отвечали, что сейчас каникулы, ключ от терминала у директора, а он в отпуске… Мы не смогли убедиться и в том, что купленные терминалы стоят именно 300 тысяч рублей, а не, например, 40 тысяч.
Результаты проверки были направлены председателю правительства Свердловской области, их недавно обсуждали на встрече экспертов ОНФ с вице-губернатором Алексеем Орловым. Мы предложили подключить к созданию доступной среды профильные общественные организации. Ведь важно, чтобы при строительстве новых объектов контроль начинался уже на этапе проектирования. Строительные компании могут обратиться к специалистам, которые разработают паспорт доступности.
Поймите, ОНФ и другие общественные объединения - это не карательные организации. Задача – помочь в выборе правильных решений социальных и деликатных проблем. Сегодня мы много говорим о создании доступной среды, издаем брошюры о том, как вести себя при встрече с малоподвижными людьми, а воз и ныне там.
- Как вы считаете, почему?
- Потому, что помимо теории нужна и практика. Как инвалиду-колясочнику пройти, например, в обеденный зал кафе? Мы можем показать наглядно, что и как нужно делать при встрече с малоподвижным человеком. Не надо без разрешения и не умеючи хватать коляску, подвергая инвалида большому риску.
Также хотелось бы обратиться к руководству государственных медучреждений, где устанавливают специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями, удобное и для пожилых пациентов. Многие инвалиды, а их в области - порядка 330 тысяч, даже не знают, что в больницах появились элементы доступной среды. Создается впечатление, что персонал не заинтересован в притоке таких пациентов.
Нужно менять отношение к инвалидам и в больницах, и в торговых центрах. Проще сказать, в обществе в целом. Я, например, посещаю больницы без сопровождающего. Каково же было мое удивление, когда, войдя однажды в кабинет к врачу, увидела, что он ищет глазами не меня, а человека, который в его понимании должен быть за моей спиной. В результате доктор начал задавать вопросы о моем здоровье случайно вошедшему в кабинет постороннему мужчине! Не могут у нас общаться с инвалидами так, как того требует здравый смысл. Назовите это ментальностью, незнанием этики – легче не станет. Изменится отношение к инвалидам - улучшится и доступная среда.
- На первом Всемирном конгрессе людей с ограниченными возможностями здоровья, который пройдет в Екатеринбурге в сентябре этого года, будет подниматься этот деликатный вопрос?
- И этот, и многие другие. Повестку конгресса дорабатывает специально созданный интернациональный комитет. Екатеринбург активно включился в подготовку мероприятия. Создается специальная мобильная карта для участников, чтобы они могли спокойно передвигаться и посещать культурные и исторические объекты. Радует то, что к принятию инвалидов из разных стран уже готов аэропорт «Кольцово». Каждый раз, возвращаясь домой, я с радостью думаю о том, что служба сопровождения наших «воздушных ворот» подготовлена и действует по правилам, не задавая лишних вопросов, не создавая рисков. Этому нужно учиться и другим.
Наталья Горбачева